新疆棉花種植戶補貼方式
新疆棉花種植戶補貼方式
新疆棉花種植戶補貼是喜溫喜光的短日照作物，那么新疆棉花種植戶的補貼方式是什么呢?下面是學習啦小編精心為你整理的新疆棉花種植戶補貼方式，一起來看看。
新疆棉花種植戶補貼方式
一、補貼的發(fā)放方式
根據中發(fā)[2014]5號文件的精神，結合新疆實際，將年度可用補貼總額的10%用于向南疆四地州(阿克蘇、喀什、克州、和田)基本農戶(含村集體機動土地承包戶，下同)兌付面積部分補貼，9 0%用于兌付全區(qū)實際種植者交售量部分補貼。
二、補貼對象
交售量部分補貼對象為全區(qū)棉花實際種植者。主要包括：基本農戶和地方國有農場、司法農場、部隊農場、非農公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產者(以下簡稱農業(yè)生產經營單位)。面積部分補貼對象僅為南疆四地州基本農戶。
三、交售信息的統計。
當年1 0月3 1日為預撥補貼籽棉交售量的統計截止時間。次年1月3 1日為交售信息統計的截止時間，植棉戶應在此之前將籽棉交售到棉花加工企業(yè)，此后交售的棉花不納入補貼統計范圍。交售量的統計信息由信息平臺統計生成，并于次年2月3日前反饋各地。(基本預示今年補貼的發(fā)放時間與去年一致)
提醒農戶朋友們應及時核對自己上報的種植面積信息和交售數量等信息，有問題應立即同當地政府相關部門或棉花加工廠聯系。
四、補貼資金的拔付、兌付時間 。
當年9月30日前，財政部根據預算安排情況及預測的市場價格、新疆棉花產量，預投部分補貼資金一次。12月上旬國家發(fā)展改革委、國家統計局分別將監(jiān)測調査的來價期內新疆棉花平均市場價格和新疆自治區(qū)農用地內棉花產量書面提供給財政部，財政部收到價格和產量數據后一個月內一次性撥付剩余補貼資金至自治區(qū)財政。 自治區(qū)財政按總額5%的額度預留,機動補差。
次年2月底前,自治區(qū)財政廳根據國家清算的剩余補貼總額以及自治區(qū)人民政府審定的南疆四地州基本農戶棉花種植面積和次年1月31日前交售量統計信息,會同發(fā)展改革、農業(yè)、國土、統計部門擬定各地(州、市)棉花目標價格補貼資金方案。 其中,特種棉(包括長城棉和彩棉)的目標價格補貼標準(產量部分)為陸地棉目標價格補貼標準(產量部分)的1.3倍。特種棉的種植面積和產量單獨統計、單獨上報。補貼資金分配方案經新疆棉花目標價格改革試點工作領導小組審議,報自治區(qū)人民政府審定后,由自治區(qū)財政廳負責撥付補貼資金。
五、補貼資金的拔付、兌付方式 。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門和縣(市、區(qū))財政部門結合比對信息平臺基礎數據和植棉戶提供的稅務票據，以“一卡通”或其他形式將補貼資金兌付到棉花實際種植者。
實行棉花目標價格補貼信息公示制度。 基本農戶棉花種植面積和籽棉交售量等補貼信息在村級全面公示,農業(yè)生產經營單位相關信息在種植地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)局等處公示,每次公示時間不得少于5個工作日,公示期問,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察機關負責對公示過程進行監(jiān)督。 公示內容主要包括種植戶信息、棉花種植面積信息、交售量信息等,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣農業(yè)局收集和保存公示影像資料。
新疆棉花補貼細則
2016年10月28日，經國家批準，自治區(qū)正式下發(fā)了《關于印發(fā)2016年新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作實施方案的通知》。2016年是新疆棉花目標價格補貼細則實施的第三年，棉價在經過了連續(xù)兩年的低迷之后，終于在今年4月份迎來強勢反彈，無論期貨還是現貨價格都出現了飆升的情況。在市場價格走高的同時，新疆棉花目標補貼價格連續(xù)走低，由2014年的19800元/噸降至2016年的18600元/噸。
據2016年新疆棉花目標價格實施方案規(guī)定，當年10月31日為預撥補貼籽棉交售量的統計截止時間，次年1月31日為交售信息統計的截止時間。次年2月底前，自治區(qū)財政廳根據國家清算的剩佘補貼總額以及自治區(qū)人民政府審定的南疆四地州基本農戶棉花種植面積和次年1月31日前交售量統計信息，會同發(fā)展改革、農業(yè)、國土、統計部門擬定各地(州、市)棉花目標價格補貼資金方案。為了減少補貼發(fā)放中間環(huán)節(jié)，提高補貼實施效率，確保棉農能及早的拿到補貼，2016年度新疆棉花補貼將按“一次預撥、一次清算”的原則兌付補貼。
2015年度新疆棉花目標價格補貼也是分兩次發(fā)放，“一次預撥，一次清算”，部分棉農在當年12月份就收到了第一批預撥補貼，其標準為籽棉1.2元/公斤。比如塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)的棉農早在12月上旬就收到了第一批補貼款，而昌吉、博州等地部分棉農也在12月下旬陸續(xù)收到了第一批補貼款。2016年2月6日，新疆自治區(qū)財政廳向各地撥付了2015年度棉花目標價格改革補貼清算資金(第二批補貼款)。至此，2015年度新疆自治區(qū)棉花目標價格補貼資金終于全部撥付。而這筆補貼資金將在2016年3月20日前才能全額兌付到棉農手中。
據悉2014年新疆地方棉花補貼按“60%面積+40%產量”的方式核算，其中面積每畝補貼267.63元，產量補貼0.688元/公斤。據相關機構測算，2014年新疆棉農平均每畝獲得補貼額是444.39元。如果扣除植棉總成本，棉農收支基本持平，甚至略有盈利。
據了解，由于今年采價期延長到12月份，加上今年籽棉價格高于去年，棉農收益好于預期，可能會給核算預撥補貼資金帶來一定難度。由于2016年度新疆棉花目標價格補貼發(fā)放流程基本和上年度一致，因此預計距離棉農收到首批棉花預撥補貼資金的時間不會太遠。
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