為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的專項整治行動實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

專項整治行動實施方案1

為堅決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題，根據(jù)消防安全專項整治三年行動工作要求，對老舊小區(qū)消防車通道實行“一城一策、一區(qū)一策”治理?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手，通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理，全縣6個老舊住宅小區(qū)按標準施劃消防車通道標線標志，建立長效管理機制，有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題，確保消防車通道暢通。

二、治理對象

全縣6個老舊小區(qū)：梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#～3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#～6#樓、西埔宅山小區(qū)1#～3#樓、財政樓4#～8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。

三、時間安排

按照消防安全專項整治三年行動部署要求，分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年，30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。

四、任務分工

（一）加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。

牽頭單位：消防、公安交警、城管部門

職責任務：依據(jù)《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》（東消〔20xx〕43號），查處機動車違停、占道經(jīng)營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物（構(gòu)建物）的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為，及時督促將機動車輛挪移，清理占道經(jīng)營和設置的障礙物（構(gòu)建物），排除妨礙，對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。

（二）修剪影響消防車輛通行和作業(yè)的綠化。

牽頭單位：城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

職責任務：對于有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，由城管部門負責督促指導，對于沒有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規(guī)律，對綠化樹木進行修剪，確保消防車通道寬度、高度不低于4米，保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。

（三）明確通道標識化管理和規(guī)范停車行為

牽頭單位：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，城管、消防部門

職責任務：規(guī)范消防車通道標識設置和日常管理工作，依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展消防車通道專項整治工作的通知》（東安委辦〔20xx〕49號）消防車通道標識標線設置說明，在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設醒目標識標線，設置警示標識標牌，引導車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，督促指導物業(yè)服務企業(yè)對消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，指導所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務等方式，落實專門人員，加強消防車通道管理，防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。

（四）規(guī)劃新建停車場（庫）

牽頭單位：自然資源、住建（人防）、城管、消防部門

職責任務：結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況，啟動編制城市公共停車設施建設專項規(guī)劃，并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設，將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力，推動新建一批公共停車設施。

（五）優(yōu)化停車資源管理使用

牽頭單位：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，城管、消防、公安交警部門

職責任務：建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。

五、工作步驟

（一）全面排查階段（20xx年9月）。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點和堵點問題，住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況，并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況，按照“一區(qū)一策”的治理要求，逐個制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。

（二）集中治理階段（20xx年10月至20xx年11月）。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況，按照“先急后緩”原則，逐項完成老舊小區(qū)明確標識化管理、停車設施規(guī)劃建設、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務，確定每項任務的責任人，實行清單式管理、項目化運作。

（三）總結(jié)考評階段（20xx年12月）。組織檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗做法，固化工作成效，研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。

六、工作要求

（一）強化統(tǒng)一領導。要充分認識當前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求，全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理，明確任務清單、整改時間和責任單位，確保工作舉措落到實處。

（二）定期會商研判。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機制，定期匯總、分析、研判工作開展情況，研究解決治理工作中的問題，制定具體對策，全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合，加強部門聯(lián)動，形成工作合力。

（三）加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性，加強對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓，指導開展滅火疏散演練，提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監(jiān)督。

（四）強化督導，嚴肅追責。縣安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導檢查，對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。

專項整治行動實施方案2

為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署，結(jié)合街道實際，經(jīng)研究，制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標，結(jié)合街道道路交通管理實際，完成如下具體目標：

1.平安考核達到省市區(qū)考評要求，力爭考評成績在全區(qū)前列；

2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù)，杜絕發(fā)生較大道路交通事故，涉及電動車、貨車事故明顯減少，整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。

3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實施。

二、職責分工

1.道路交通安全工作站：牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關(guān)工作；每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會，研判交通安全形勢，解決重點難點問題；負責實行交通安全隱患排查和整治，完善道路標志、標線和交通安全設施，確保公路運行安全暢通；及時向上級報送交通安全綜合整治相關(guān)動態(tài)。

2.社會治安綜合治理辦公室：充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量，督促網(wǎng)格員切實履行交通安全管理相關(guān)基礎工作職責，并納入網(wǎng)格員工作考核，落實綜合整治相關(guān)工作措施。

3.多湖交警中隊：負責全街道道路交通安全、秩序管理工作；負責指導“兩站兩員”規(guī)范化設立、運行和業(yè)務指導工作；指導全街道交通安全宣傳教育，廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村”的活動；組織開展交通違法整治活動，對交通違法行為開展嚴厲打擊查處；對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析，定期向街道通報情況，提出工作建議。

4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊：負責建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置；對違法占道和車輛停放秩序的管理；配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。

5.多湖派出所：對街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動提供保障。

6.市場監(jiān)督管理局多湖分局：加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治，嚴格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶；督導轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育，落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務；督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。

7.經(jīng)濟發(fā)展辦公室：督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育；聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門；開展企業(yè)保安交通安全門崗制度，加強勸導教育，從源頭上消除交通安全隱患。

8.應急安全管理辦：加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管，配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作；聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。

9.中小學校：建立健全道路交通安全責任制；加強校車的安全管理；加強集體出游等活動的交通安全管理；聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學崗”，落實學生上、放學護路隊執(zhí)勤工作，確保學生上下學安全；開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動，落實道路交通安全綜合整治有關(guān)學生的安全教育工作。

10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心：完善交通事故傷員救治“綠色通道”，及時救治交通事故傷員；聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。

11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務隊：組織建立交通勸導志愿者隊伍，配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

12.各村社：村社負責人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責任人，發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險）道路交通事故的，村社負責人在接報事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置；以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體，全域完成交通安全隱患整改任務，保證職責范圍內(nèi)交通設施完好；開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動，針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛?cè)碎_展面對面安全宣傳教育，并簽字背書；充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導提醒。

13.其他單位：在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實本單位交通安全主體責任，做好職工交通安全教育宣傳工作；組織建立交通勸導志愿者隊伍，配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

三、工作措施

1.提升道路交通安全綜合治理能力

（1）嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調(diào)職責。

（2）建立交通死亡事故領導到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險）道路交通事故的，街道主要領導在接報事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織和參與事故應急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作，研究解決道路交通安全突出問題，督促落實道路交通事故預防措施。

（3）建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會，研判交通安全形勢，解決重點難點問題。

2.提升道路交通安全防護水平

（1）強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患，對未經(jīng)審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造，對交通安全設施、信號燈、標志標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。

（2）開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設施巡查活動，及時掌握路側(cè)護欄、監(jiān)控設備、交通標志標線等情況，并做好日常維護整修工作。

（3）推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大，但沒有非機動車道或輔道的公路，要加快提升改造，增設非機動車道或輔道；實施事故多發(fā)路段“亮化工程”，實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。

（4）規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動，對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的，一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管，根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關(guān)制度，嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。

3.提升群眾交通安全素質(zhì)

（1）開展“大勸導”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量，結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動，各村社建立交通勸導員隊伍，在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動，加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。

（2）開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建，加強“兩站兩員”的建設完善，成立交通治理工作站，推進農(nóng)村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建，由經(jīng)濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門，督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育，全面落實“三項制度”。

（3）開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育，簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書，將交通安全知識納入黨員學習內(nèi)容中；各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，依托黨員、網(wǎng)格員等力量，利用村民大會、黨員活動日等時機，對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識，發(fā)放告知信并簽字背書；多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動，幫助企業(yè)、村社建立自治機制；中小學校每學期開展不少于1次交通安全教育。

四、工作要求

1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施，確保取得實效。各村社網(wǎng)格指導員、各相關(guān)部門要落實一名聯(lián)絡員，并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。

2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導檢查組，通過實地走訪、明查暗訪等方式，對綜合整治工作開展情況開展全面督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度，對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查，查找事故發(fā)生原因，明確相關(guān)主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導致發(fā)生重大事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責任。

專項整治行動實施方案3

20xx年，我區(qū)始終將化解不好農(nóng)民工工資積欠問題做為一項關(guān)鍵而緊迫的政治任務，嚴苛按照中央和省、市關(guān)于確保農(nóng)民工工資繳付工作的有關(guān)政策部署，強化非政府領導。技術(shù)創(chuàng)新措施方法，健全制度機制，全力不予加緊狠抓落實狠抓，有效率杜絕了積欠、克扣農(nóng)民工工資問題，確保了農(nóng)民工合法權(quán)益，保護了全區(qū)人與自然平衡大局。

一、采取的主要做法及成效

（一）強化非政府領導，加強工作確保。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

（一）對排查辨認出和舉報投訴的拖欠工資案件，辨認出一起，備案一起，化解一起；

（二）對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；

（三）對建設領域工程項目出現(xiàn)拖欠工資的推行“一案雙密”，既必須嚴肅查處拖欠工資把拖欠工資問題及時化解不好，還要對治欠保支各項制度全面落實情況展開全面檢查；

（四）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。

（五）在工程建設領域，推行農(nóng)民工工資與其他工程款保底管理制度，促進農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

二、工作積極開展情況

（一）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

（二）規(guī)范稽查程序，完善巡查機制。為規(guī)范巡查工作，注重專項行動效果，此次行動在舊有的日常巡查機制下，完善了前期摸查剖析、中期現(xiàn)場巡查、后期嚴格執(zhí)行自查機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，實行現(xiàn)場查問、資料核實、臺賬核查等多種方式展開全面檢查，針對檢查中辨認出的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不健全、勞動合同簽定不規(guī)范等問題，立即建議各項目制訂切實可行的自查方案，檢查人員深入細致核對檢查登記表詳盡記錄各項目存有的問題，由聯(lián)席籌辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明晰自查內(nèi)容，自查時效，優(yōu)化自查方案，保證自查效果辨認出存有因涉嫌拖欠工資的犯罪行為立即啟動稽查辦案程序，依法慢密慢處，保證辨認出一起，嚴肅查處一起。

（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

（四）促進勞動用工實名制管理，完善勞動用工和工資繳付記錄，明晰用人單位對農(nóng)民工的工資繳付責任，至20xx年底，實名制管理全面覆蓋了100%以上新建工程項目。

（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

（六）加強宣傳力度，通暢維權(quán)渠道。以根治拖欠工資行動為契機，廣為宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動確保監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處置了拖欠工資案件20余起至，答疑咨詢?nèi)罕?00余人次，進一步增強了用人單位依法用工意識，提升了農(nóng)民工運用法律手段保護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)懷農(nóng)民工的較好社會氛圍。進一步通暢勞動者投訴舉報渠道，勞動監(jiān)察精心安排專人負責管理招待投訴舉報事宜，成立舉報電話，及時立案、嚴肅查處積欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有新建工程項目完善農(nóng)民工維權(quán)申報牌制度，二要充分發(fā)揮投訴舉報案件協(xié)同處置機制。

三、存在問題

（一）建筑工程項目實名制管理比較規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡漠。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料比較健全、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識高，平時不特別注意搜集有關(guān)證據(jù)，出現(xiàn)拖欠工資舉報甚至無法提供更多有關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。

（三）工資支付問題。部分勞動合同簽訂合同的工資支付方式為計量計價，工資派發(fā)時，因工程質(zhì)量環(huán)評等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

四、下一步工作打算

（一）加強宣傳力度。強化農(nóng)民工思想和法制教育，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，健全工程項目宏觀環(huán)境治理基礎環(huán)境；加強項目管理人員業(yè)務指導力度，提高項目勞資管理整體水平。

（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。

（三）健全拖欠工資預警處置機制和部門應急聯(lián)動機制。健全拖欠工資預警處置機制，按月排查掌控項目和企業(yè)工資繳付情況，加強分析研判，辨認出拖欠工資隱患線索必須及時預警并搞好案件、事件嚴防工作；必須創(chuàng)建和健全應急聯(lián)動機制，進一步強化我區(qū)應急協(xié)同辦案機制建設，核實牽涉人數(shù)，查明真實主張對VA51拖欠工資的，必須依法從速妥善解決；對不屬于拖欠工資的，必須依法搞好鼓勵、溫控工作，保證有關(guān)問題晚辨認出、晚通氣、晚核實、晚處理。牽涉拖欠工資事件信息的呈報或通過信息化手段登入、傳輸、上報等，必須按照人社部門核實口徑，據(jù)實呈報或登入、傳輸、上報加強稽查巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)大力推進信用懲戒體系建設，并使懲戒企業(yè)一處違法，時時受到限制。

專項整治行動實施方案4

一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、工作重點

開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

（1）安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生產(chǎn)負責；能否認真履行安全生產(chǎn)責任制，現(xiàn)場有無違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

（2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。

（3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

（4）危險作業(yè)審批程序是否完善。

（5）各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓、安全交底情況

（1）作業(yè)人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓制度，安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2）新員工進場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況，安全技術(shù)交底情況。

3）特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場隱患

（1）施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。

（2）安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設施，如安全接地，避雷設備、照明情況。

（3）配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。

4、崗位安全檢查

（1）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

（2）現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

（3）安全標志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。

（4）工作環(huán)境符合要求，檢查設備的開關(guān)、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

5、特種設備管理情況

起重設備等安全運行情況；特種設備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。

6、檢查臺賬及落實情況

對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并建立臺賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改。

7、危險源監(jiān)控管理情況

是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實情況

（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

（2）對查出的安全隱患，實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。

9、應急預案及演練情況

有無應急預案演練計劃，并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

10、事故報告及處理

如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。

20xx年本項目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核，形成齊抓共管的良好局面。

三、整治重點

(一)落實安全管理責任，夯實安全工作基礎

1、建立健全安全生產(chǎn)領導小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產(chǎn)工作的領導。明確全年安全生產(chǎn)目標，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位職工，形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。

2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報集團安全辦備案。

3、每月定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題，做好專題會議記錄并形成紀要。

4、在重大節(jié)日及重大活動前，開展好安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實消防器材、設施齊全有效，并設專人負責，定期進行培訓，普及掌握消防設備的操作方法。

(二)以人為本、安全發(fā)展，抓好安全教育培訓。

1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。

2、積極開展迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項整治活動，廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

3、加強應急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務，并做好復查、考核、記錄和通報工作。

2、認真落實20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書相關(guān)要求。

(四)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。

3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底工作。

(五)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則，認真總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓

1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時發(fā)放事故通報，廣泛組織職工學習，讓廣大職工從中受到深刻教育。

(六)抓好消防管理工作

1、根據(jù)防火工作重點要求，明確重點防火部位和區(qū)域，進一步加強動火作業(yè)的管理。

2、定期進行消防設施、設備檢查，做好維護工作。

3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。

(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作

1、施工現(xiàn)場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設混凝土路面工作，實行場地硬化，確保無一處露土現(xiàn)象，以達到防塵控制要求。

2、工地進出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。

3、在施工場地內(nèi)，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；工地出入口配置沖洗用水和設備，其門內(nèi)側(cè)鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。

項目部

20xx.7.19

專項整治行動實施方案5

一、總體目標

堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相結(jié)合，聚焦重點、集中精力、攻堅整治，按照《xx區(qū)消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案》（x政傳〔20xx〕x號）有關(guān)部署要求，深入排查全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全重大風險，找準查實消防安全突出問題，實現(xiàn)一般火災隱患100%落實整改，重大隱患100%掛牌督辦，隱患消除前100%落實責任措施，堅決遏制較大以上和有影響的火災事故發(fā)生，確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點任務

（一）專項整治范圍集中整治行業(yè)消防安全問題，組織開展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全隱患排查整治，建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要責任到人，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環(huán)管理，切實消除隱患。

（二）專項整治要點

行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，人員密集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

使用情況是否與消防驗收或者竣工驗收消防備案時確定的使用性質(zhì)相符。

消防設施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設施器材和消防安全標志是否齊全，功能是否完好有效，設有自動消防設施的單位、場所是否對建筑消防設施定期維修保養(yǎng)。

電氣安全。電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測；

電纜井（溝）封堵是否嚴密；

是否對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)；

電動自行車是否違規(guī)停放、充電；

是否及時整改電氣隱患問題。

安全疏散。消防通道是否暢通，防火門是否完好，各類消防警示標識是否清晰明了，病區(qū)通道有無加床堵塞現(xiàn)象，內(nèi)部道路是否被占用影響消防車輛進出；

防火分隔是否符合消防技術(shù)標準要求，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用。

裝飾裝修。是否違反消防技術(shù)標準采用易燃可燃材料裝修，外墻保溫材料是否符合要求，是否違章搭建彩鋼板臨時建筑，外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；

是否存在違規(guī)焊割、違規(guī)用電、違規(guī)用火的行為。

責任落實。是否明確消防安全責任人、管理人及其職責，消防安全網(wǎng)格化管理制度和單位全員消防安全責任制是否落實，是否落實常態(tài)化消防安全自查自糾；

屬于消防重點單位的，是否落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。

宣傳教育。是否組織開展火災預防和逃生自救知識宣傳普及；

是否及時修訂完善消防應急疏散、逃生、救援等預案，并組織應急演練；

是否組織開展全員消防安全培訓，員工是否掌握“一懂三會”知識（懂本場所火災危險性，會報警、會滅火和會逃生）、是否達到消防安全“四類人員”要求（火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”）。

值班值守。消防控制室是否符合消防技術(shù)標準，值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設備；

消防安全重點單位是否按照標準建立微型消防站，嚴格落實24小時值守制度，達到“三知四會一聯(lián)通、處置要在三分鐘”的要求。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（20xx年9月10日前）。各單位要全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，結(jié)合自身實際，制定本單位專項整治行動方案，確保方案切實可行，行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科。

（二）徹查徹改階段（20xx年9月11日至11月20日）。各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求，組織對單位內(nèi)部消防安全風險點和隱患進行排查整改，及時認真填寫《全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單》，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患?！鞍偃展孕袆印毕腊踩珕栴}隱患清單和整改責任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科備案。

（三）總結(jié)評估階段（20xx年11月21日至11月30日）。各單位要對工作開展情況進行匯總分析，對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全風險隱患特別是重大風險隱患的管控整改情況進行“回頭看”，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固和深化行動成果，建立長效排查整治機制。區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科聯(lián)系人：xx；

聯(lián)系電話：xx；

郵箱：

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。各單位要切實提高政治站位，深刻汲取近期省內(nèi)外火災事故教訓，清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢，不斷強化底線思維和紅線意識。區(qū)衛(wèi)健委成立由委主任任組長，各位副主任任副組長，各職能科室負責人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在委安監(jiān)科，負責領導小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子，扎實開展消防安全專項整治，堅決把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（二）落實安全責任，強化工作措施。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求以及《xx省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責，各盡其職，各負其責，確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實有效開展。要強化工作措施，嚴格落實“四個一”行動：即召開一次專題會議研究消防工作；

組織一次宣傳發(fā)動，廣泛動員部署；

開展一次消防安全大檢查，消除一批火災隱患；

解決一批瓶頸性問題，提高火災防控能力。

（三）加強督查指導，嚴肅工作紀律。9月底前，區(qū)衛(wèi)健委將由領導班子成員帶隊，開展消防安全暨國慶前安全生產(chǎn)大檢查，對各單位消防安全自查自糾情況進行抽查和復查。對組織有力、成效明顯的，將提出表揚；

對工作不落實、進展緩慢的，將通報批評；

對發(fā)生較大以上及有影響的火災事故的，將組織約談，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實施責任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核和績效考核內(nèi)容。

專項整治行動實施方案6

為深入推進全縣普通公路路域環(huán)境整治工作，維護良好路容路貌，進一步提升路政管理水平，構(gòu)建“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境，為高質(zhì)量迎接xx驗收和xx干線公路養(yǎng)護管理評價工作奠定良好基礎，根據(jù)《xx縣xxxx年普通公路路域環(huán)境整治專項行動實施方案》文件精神，特制定本方案。

一、總體要求

根據(jù)縣交通運輸局安排部署，從xxxx年x月至x月底，對全縣范圍內(nèi)國省干線和農(nóng)村公路開展路域環(huán)境綜合整治行動。按照“屬地負責、部門聯(lián)動、綜合治理、提升形象”的原則，通過加快推動“四好農(nóng)村路”建設，強化公路執(zhí)法管理，美化公路環(huán)境等手段，營造“暢通、安全、舒適、美麗”的公路路域環(huán)境，以高質(zhì)量的路域環(huán)境形象迎接xx和xx公路養(yǎng)護管理評價工作。

二、工作任務

本次專項整治范圍包括全縣國省干線公路和農(nóng)村公路。各中隊要加強對轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道路的監(jiān)督檢查和村道路政管理的督促，健全完善路域環(huán)境整治清單。

（一）開展防汛保暢能力提升行動。一是強化排查處置。各中隊要加大道路隱患排查力度，建立安全風險隱患臺賬，實行銷號管理，分類推進安全隱患處置。對暫時無法處置的，要細化落實防范措施。二是抓實應急保通。各中隊要結(jié)合路網(wǎng)運行情況，加強協(xié)調(diào)配合，按照上級要求，在災害頻發(fā)易發(fā)、周邊人口密集等重要路段進行分類布控，確保一旦發(fā)生災毀斷道等險情，第一時間組織開展搶通工作，及時恢復道路通行。三是加強安全管理。各中隊要對路側(cè)護欄、防撞墩、警示標志等交通安全設施的缺失、受損情況進行排查，及時通知相關(guān)部門維修完善缺失、受損的安全設施，確保正常使用、行車安全。

（二）開展執(zhí)法規(guī)范化管理行動。一是加大路面執(zhí)法力度。利用固定站點檢測與流動巡查相結(jié)合的方式，嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為，嚴肅查處貨運車輛拋灑滴漏行為，督促其嚴格實行加篷覆蓋、密閉運輸，切實維護路產(chǎn)路權(quán)。二是開展非法標識清理。持續(xù)開展公路兩側(cè)沿線私設非公路標志牌、非法廣告清理工作，實現(xiàn)公路沿線路域環(huán)境“七個無”目標（即交通標志前后xxx米無廣告、無違法建筑物、無穿越公路設施、無違法非公路路標、無非法種植物、無打谷曬場、無堆積物）。三是整治非法占道行為。禁止在公路上隨意擺攤設點，及時查處整治公路兩側(cè)占道經(jīng)營、亂堆亂放等影響交通安全暢通的行為，重點加強對城鄉(xiāng)接合部和過村、鎮(zhèn)路段的監(jiān)督檢查，積極協(xié)調(diào)沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)職能部門，清理各類違章占道經(jīng)營，確保道路整潔暢通，凈化路域環(huán)境。

三、時間安排

（一）動員部署階段（x月x日前）。大隊各部門、各中隊要嚴格按照方案要求，明確工作任務，強化工作措施，落實工作責任，做好宣傳動員。

（二）集中整治階段（x月x日至x月xx日）。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則，全面組織實施普通公路路域環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)公路路域環(huán)境面貌煥然一新，沿線建筑整潔美觀，交通秩序井然有序，標識標牌清晰規(guī)范，沿線景觀優(yōu)美宜人。

（三）總結(jié)考評階段（x月x日至x月xx日）。大隊各部門、各中隊要及時總結(jié)治理工作開展情況和取得的成效，認真梳理存在的問題和不足，制定問題清單，及時補缺補差，鞏固專項整治行動成果。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立由大隊長任組長，副大隊長、工會主席副組長，各部門、中隊負責人為成員的普通公路路域環(huán)境整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進大隊普通公路路域環(huán)境整治工作。各部門、中隊要扎實推進整治工作，并于x月xx日前將工作開展情況上報大隊。

（二）強化宣傳引導。要充分發(fā)揮治超站的宣傳引導作用，采取多種形式，廣泛宣傳普通公路路域環(huán)境整治的重要性和必要性，提高公路沿線人民群眾路域環(huán)境保護、愛路護路意識和文明出行、安全出行意識，積極爭取社會各界和廣大群眾支持，全力營造“政府重視、群眾支持，社會參與”的良好氛圍，為普通公路路域環(huán)境整治工作持續(xù)深入開展提供強大推力。

（三）建立長效機制。各中隊要將轄區(qū)內(nèi)普通公路路域環(huán)境整治作為日常重點工作，建立長效機制，持續(xù)、深入推進普通公路路域環(huán)境整治工作，配合主管局全力打造暢通、安全、舒適、生態(tài)、美觀的普通公路交通環(huán)境。

專項整治行動實施方案7

為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處；對重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領域。

三、組織領導和職責分工

（一）組織領導

為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領導，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組”，組成人員如下：

領導組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔任主任，負責處理相關(guān)事務。

（二）職責分工

安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則，由各村、各部門組織實施。

1、各村要結(jié)合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領導，認真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，認真研究，組織實施本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓，認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領導相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、工作步驟

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個階段實施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）

各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后，要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”，嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促，如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。

（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20 日）

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。

五、工作要求

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓，舉一反三，認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任，主要領導親自部署、負總責，分管領導要具體抓落實。要結(jié)合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責任，將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃，做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的，要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

專項整治行動實施方案8

為加強全縣消防安全專項整治，按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求，特制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前，火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

(一)實施打通消防生命通道工程。

要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。20xx年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。

3、加強規(guī)劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發(fā)建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主，對具備改造條件的已建人防設施，可以改造為地下停車設施，滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關(guān)政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，可實行路內(nèi)停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。

5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項工作納入“社會治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作，加強巡查檢查，及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務企業(yè)要加強住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。

6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車輛，保障公共消防設施運行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機制，形成工作合力，提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動采取安裝攝像頭監(jiān)控、設置違章停放電子提示屏等技防措施，推進消防車通道智能化管理。

(二)集中開展四類場所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰(zhàn)演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定，申請應急使用住宅專項維修資金，及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年，高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;20xx年，打造示范引領單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺地方標準，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開展消防安全檢查評估。20xx年，開展大型商場消防安全管理達標創(chuàng)建活動，打造達標示范單位。

3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任，明確各管理部門監(jiān)管職責，加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作，參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關(guān)技術(shù)標準，建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點部位定期開展自我評估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判，落實整改方案和責任，跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力，加強微型消防站建設，開展技戰(zhàn)術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓，開展實戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項消防管理制度，落實消防安全責任;20xx年，開展地下空間消防安全管理達標創(chuàng)建活動，提升消防安全“四個能力”建設，達標率達到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起，逐步解決高風險火災隱患，落實火災防控措施。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，適時組織開展消防安全專項檢查，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。

3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風險治理。對小單位小企業(yè)實施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”，實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所，小飯店、小火鍋店等餐飲場所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所，“三合一”場所，易燃易爆危險品銷售、儲存場所，進行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人，做到逐街、逐個場所進行排查，堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，20xx年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，依法落實組織領導、規(guī)劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網(wǎng)格化管理和群防群治責任，推動落實“下包一級”的分級包保機制，制定出臺《加強鄉(xiāng)村消防工作的實施意見》，完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應機制”，在“村規(guī)民約”中推行移風易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。

2、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標準化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，整治突出火災隱患，防止因火災返貧。20xx年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標桿示范單位。20xx年，推廣典型經(jīng)驗做法，推行標準化管理。

3、推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發(fā)改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標準建設消火栓、取水設施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和?？康然疽蟆ａ槍Σ煌貐^(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點行業(yè)部門，從20xx年起，每年至少組織1次對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務。

2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。20xx年，分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，完善行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定;20xx年，有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

2、建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。

(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內(nèi)容;縣黨校將消防知識納入相關(guān)班次培訓內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。

2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務科室負責人、社區(qū)民警、物業(yè)服務企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，財政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設，建成縣級應急消防科普教育場館，20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。

(八)加強火災調(diào)查結(jié)果運用。

對亡人和有影響的火災事故，逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎上，對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查，分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施，指導消防安全管理工作。

(九)加強多種形式消防隊伍建設。

1、加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設整體規(guī)劃，推進政府專職消防隊單獨編隊執(zhí)勤，推進訂立勞動合同、長期固定，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設水平，應急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的實施意見》，全面加強企業(yè)專職消防隊伍建設，落實各項保障措施。

3、加強對森工專職消防隊伍業(yè)務指導，明確管轄邊界、滅火救援責任劃分，建立屬地消防救援隊伍統(tǒng)一接警調(diào)派機制，并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質(zhì)的社會救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》，定期對專職消防隊伍進行考核評價，促進隊伍正規(guī)化建設。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。

專項整治行動實施方案9

農(nóng)民工一般是指農(nóng)民工。農(nóng)民工是指為用人單位提供勞務的農(nóng)村居民。他們是中國改革開放、工業(yè)化和城市化進程中出現(xiàn)的新型勞動力。以下是為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！

2022年我市積欠農(nóng)民工工資問題專項環(huán)境治理工作重點就是以全面貫徹實施《確保農(nóng)民工工資繳付條例》為重點，著眼工程建設領域積欠農(nóng)民工工資問題，秉持系統(tǒng)環(huán)境治理、依法治理、綜合治理、源頭環(huán)境治理，進一步把功夫下在平時，充分發(fā)揮領導小組成員單位工作合力，建立健全拖欠工資零容忍的制度體系、監(jiān)管有效率的工作格局、嚴懲有力的稽查機制，同時實現(xiàn)工程建設領域拖欠工資形式明顯好轉(zhuǎn)，促進積欠農(nóng)民工工資問題獲得有效率化解?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、拖欠農(nóng)民工工資治理工作開展情況

（一）政策宣傳落到實處。積極開展貫徹實施《確保農(nóng)民工工資繳付條例》宣傳月活動，《確保農(nóng)民工工資繳付條例》于2022年5月1日起至正式宣布實行，根據(jù)省、白城市自學宣傳貫徹落實工作部署，我市印發(fā)《大安市關(guān)于自學宣傳<確保農(nóng)民工工資繳付條例>實施方案》（大治不值中發(fā)[2022]2號），融合“助力企業(yè)開工復產(chǎn)”專項行動，第一時間在大安人社微信公眾號、大安勞動力微信公眾號、大安公安公眾號，全市各類企業(yè)、火車站、汽車站、大型超市等人員密集的場所積極開展《條例》宣傳活動，同時我局面向全市農(nóng)民工收到了《并致農(nóng)民工朋友的一封信》，告誡農(nóng)民工必須詳盡介紹用人單位的基本信息，搞好資料存留；務必與用人單位簽定勞動合同，留存不好書面資料；告誡工程建設領域的農(nóng)民工必須保證已被列入實名制管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)企業(yè)將本人信息打印大安市施工現(xiàn)場人員實名制管理系統(tǒng)，搞好工資目錄核算證實；掌控合法維權(quán)途徑和方式，依法理性保護個人權(quán)益。另外，還收到了《并致工程建設領域各企業(yè)的倡議書》，提倡用人單位在搞好當前疫情防控和開工復產(chǎn)工作的同時，積極主動分擔社會責任，誠信守法、規(guī)范用工，不斷進一步增強農(nóng)民工的贏得美感、幸福感和安全感。通過走訪調(diào)查企業(yè)排憂上門、網(wǎng)上新媒體宣傳、深入細致工地張貼、派發(fā)宣傳材料等途徑，保證《條例》宣傳貫徹落實妥當。深入細致建筑工地、各類企業(yè)成立咨詢臺拒絕接受農(nóng)民工現(xiàn)場咨詢300人次，派發(fā)宣傳手冊800余冊、并致農(nóng)民工朋友的一封信、并致工程建設領域各企業(yè)的倡議書彩頁1500余份；張貼確保農(nóng)民工工資權(quán)益形象宣傳海報300余張，裝設宣傳條幅20幅。

(二）全面落實農(nóng)民工工資保證金制度。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)落實落地，切實減輕建筑企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，確保我市建設市場的健康發(fā)展。我市印發(fā)《關(guān)于大安市工程建設領域開展農(nóng)民工工資支付履約保證保險有關(guān)工作的通知》（大治欠[2022]3號），按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，用金融保險公司提供的施工企業(yè)工人工資支付保證保險單替代繳存農(nóng)民工工資保證金，充分發(fā)揮保證保險作用，減輕企業(yè)流動資金壓力。上半年共繳存農(nóng)民工工資保證金594.4萬元，其中銀行現(xiàn)金繳存194.4萬元，保險公司保證保險單替代繳存400萬元，向建筑市場釋放等量資金，激發(fā)市場活力，確保我市建設市場的健康發(fā)展。

（三）實行工程建設領域農(nóng)民工工資繳付保障制度。我市研發(fā)了《大安市建設領域農(nóng)民工實名制工資繳付專戶信息管理平臺》。通過信息管理平臺全面推行農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資總承包銀行代收等項制度。依法規(guī)范農(nóng)民工工資繳付犯罪行為，確保保證農(nóng)民工工資按月足額派發(fā)，構(gòu)筑人與自然平衡的勞動市場秩序。

（四）舉報投訴妥善處理。2022年上半年共受理農(nóng)民工

投訴舉報12起至，牽涉農(nóng)民工55人，協(xié)同化解農(nóng)民工工資54.4724萬元。處理因拖欠工資引起的突發(fā)事件2起至，拖欠工資和突發(fā)事件數(shù)量偏少同期呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。

（五）開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動

市人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局5月份制訂印發(fā)了《大安市2022年度清掃整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮罚ù笕松缏?lián)播發(fā)[2022]3號），自2022年5月11日至6月12日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)手積極開展清掃整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椈樾袆?。設立聯(lián)手稽查檢查組積極開展執(zhí)法檢查，共檢查各類用人單位12家，牽涉用工人數(shù)224人，依法規(guī)范當前形勢下的人力資源市場秩序，二要保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，為推動勞動者勞動力和企業(yè)開工復產(chǎn)營造較好的社會環(huán)境。

二、重大欠薪違法案件公布情況

我局建立健全積欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，對于輕微積欠農(nóng)名工工資的，依法列入“黑名單”管理，依法依規(guī)將積欠農(nóng)民工工資輕微違法懲戒主體“黑名單”列入全市信用信息共享資源平臺，并通過“信用白城”網(wǎng)站申報系統(tǒng)向社會官方。截止目前，我市沒符合條件形成“黑名單”的企業(yè)。

三、聯(lián)合懲戒開展情況

我局聯(lián)手有關(guān)部門將依據(jù)《確保農(nóng)民工工資繳付條例》嚴厲打擊拖欠工資違法行為，加強懲戒懲戒力度。對查證的拖欠工資違法行為，經(jīng)責令廢止仍不廢止的，從嚴從寬給與行政處罰，對拖欠工資懲戒企業(yè)，在政府資金積極支持、政府訂貨、招投標、生產(chǎn)許可、履行職責借款、資質(zhì)審查、融資貸款、市場準入、文明戶評先等方面，依法依照規(guī)展開管制，提升企業(yè)懲戒違法成本。積極開展多部門聯(lián)手懲戒和社會信用體系評價，并使拖欠工資懲戒單位“一處違法、時時受到限制”。二要保護勞動者合法權(quán)益。

四、下一步工作打算

（一）著眼《條例》繼續(xù)執(zhí)行，同時實現(xiàn)依法治理。將《條例》全面落實做為關(guān)鍵政治任務掛至突出位置，抓好工作全面落實，全面保證《條例》落地生效。持續(xù)積極開展《條例》宣傳，不斷擴大《條例》知悉度和影響力，營造全社會學法、守法、用法的良好環(huán)境。深入細致狠抓《條例》自學培訓，統(tǒng)一稽查標準和流程，進一步增強稽查責任和能力，充分發(fā)揮《條例》攻堅利器促進作用。

（二）認真履職盡責，抓好源頭治理。領導小組各成員單位必須按照源頭治理、預防為主、防治結(jié)合、標本兼治和“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰發(fā)包誰負責”的要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促各類工程建設企業(yè)全面落實主體責任，扎實開展建設領域欠薪問題專項整治，切實消除欠薪隱患，監(jiān)督抓好農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)、按月足額支付、工資保證金等“五項制度”落實，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。

（三）加強監(jiān)督檢查，構(gòu)筑聯(lián)手懲戒機制。領導小組各成員單位必須密切配合，構(gòu)成以人社部門會同揪總，其它部門各司其職、各負其責、相互配合構(gòu)成工作合力的工作機制。加強拖欠工資懲戒犯罪行為監(jiān)管、構(gòu)筑聯(lián)手稽查機制，充分發(fā)揮辦案威懾促進作用、精心組織積極開展清欠專項行動，嚴厲打擊積欠農(nóng)民工工資犯罪行為，保證我市積欠農(nóng)民工工資問題獲得顯然遏止，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出代萊更大貢獻。

專項整治行動實施方案10

為汲取近期我縣發(fā)生的安全事故教訓，準確把握當前安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，堅決預防各類事故的發(fā)生，保障生命財產(chǎn)安全。根據(jù)縣委、縣政府6月23日召開的安全生產(chǎn)工作通報會會議精神和縣安委會制定的“百日整治”專項行動工作責任分工安排，特制定本方案。

一、指導思想

按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求，嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的暫行規(guī)定，認真落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，深入開展道路交通、建筑施工、特種設備、原油生產(chǎn)等重點領域?qū)ｍ椪涡袆?，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、組織領導

為確保專項行動扎實開展、取得實效，特成立“百日整治”專項行動工作領導小組。

組 長：賀建宏

副組長：姬存?zhèn)?李海元 田新文 申礦生 吳文亮

高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李

成 員：各部門負責人

領導小組辦公室設在安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科，曹林江同志兼任辦公室主任，具體負責“百日整治”專項行動工作的督促落實情況。

三、檢查時間

20xx年6月23日至20xx年9月30日

四、檢查方式

本次“百日整治”專項行動，由廠安委會負責統(tǒng)一組織實施，各相關(guān)部門具體負責落實檢查，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責督促檢查的方式進行。

五、檢查內(nèi)容

（一）原油生產(chǎn)、危化品和特種設備安全專項整治方面。各采油大隊、聯(lián)合站、開發(fā)科、后勤服務科要重點加強對原油開采、運輸、儲存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢查，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發(fā)生，嚴把特種設備準入關(guān)，按期進行校驗，嚴查管線巡查制度落實情況，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，對排查出的安全隱患，要迅速安排整改，并建立隱患排查整治臺賬，明確專人負責，跟蹤驗證，督促整改，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患。

（二）道路交通安全專項整治方面。車輛管理中心要堅持固定檢查和流動巡查相結(jié)合，定期不定期對道路交通安全進行排查整治，嚴格落實路面管控措施，加大對重要時間節(jié)點、節(jié)假日等事故高發(fā)易發(fā)時段的管控力度，加強GPS監(jiān)管力度，切實提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運車、油田值班車和油田特種作業(yè)車輛的道路安全監(jiān)管，嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉(zhuǎn)交他人駕駛等違法違規(guī)行為。

（三）建筑施工安全專項整治方面?；üこ炭坪拖嚓P(guān)責任部門要對建筑工地進行拉網(wǎng)式排查檢查，重點檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡易廠棚、施工電梯、施工機械、施工用電等重點部位和環(huán)節(jié)安全措施落實情況，對秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建筑工地要責令立即停工整頓，安全不達標決不允許開工。同時對于工程安全與質(zhì)量協(xié)議不完善的要盡快完善，明確項目監(jiān)理人職責與責任，確保施工安全。

（四）防汛安全專項整治方面。各采油大隊、聯(lián)合站要重點完善完備汛期防汛應急預案和應急物資儲備，按照值班安排，堅守崗位，作好記錄，對重點河流、堤壩以及地質(zhì)災害隱患點上的站點、井場要進行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患全部編號登記入庫，并著手整改落實，確保安全度汛。

（五）地質(zhì)災害安全專項整治方面。各相關(guān)部門要迅速在管轄區(qū)內(nèi)開展地質(zhì)災害排查活動，進一步加大潛在隱患的排查力度，及早發(fā)現(xiàn)隱患，及時將其納入監(jiān)控范圍，落實防災措施，避免突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生。同時，要加快實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，重點排查道路急轉(zhuǎn)彎、陡坡防撞墻設置情況，路面塌陷、路面沖毀等災害，針對存在的安全隱患，有序?qū)嵤┡烹U加固工程。

（六）外協(xié)作業(yè)隊伍的安全管理和作業(yè)現(xiàn)場檢查情況。外協(xié)作業(yè)隊伍歸口管理部門要與外協(xié)作業(yè)隊伍簽訂安全管理協(xié)議，并對外協(xié)作業(yè)隊伍進行安全生產(chǎn)考核（外協(xié)作業(yè)隊伍是否取得安全生產(chǎn)許可證和相應等級資質(zhì)、是否存在分包現(xiàn)象、是否存在資質(zhì)范圍外的工程），重點抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設等作業(yè)施工隊伍的現(xiàn)場安全監(jiān)管，排查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否按照HSE和安全生產(chǎn)標準化標準要求執(zhí)行。

（七）食品安全專項整治方面。各采油大隊、聯(lián)合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業(yè)大隊要重點加強餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴格餐飲服務許可制度，餐飲服務許可證持有率達100%，從業(yè)人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%， 加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立食品原料采購索證索票制度，對采購的重點食品開展專項抽查，嚴防劣質(zhì)過期食品和不合格食品流入職工灶，杜絕群體中毒事件發(fā)生。

（八）家屬區(qū)燃氣安全專項整治方面。后勤服務科要對家屬區(qū)內(nèi)的天然氣管道，家屬區(qū)業(yè)主和家屬區(qū)前商鋪用戶用氣安全情況進行宣傳教育和安全檢查，堅決消除隱患，確保用氣安全。

六、檢查步驟

（一）自查整治階段（6月26日至8月26日）。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動。嚴格落實“分級負責、跟蹤問效、治理銷號”制度，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患分類別、分等級建立臺賬，明確責任人、治理措施、治理時限、治理標準，推進隱患排查整治制度化和經(jīng)?；８鞑块T務必于8月31日前，將自查整治總結(jié)報安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科。

（二）檢查驗收階段（8月27日至9月10日）。廠安委會將組織人員對各部門的自查整治情況進行檢查驗收，對于排查不實、措施不當、整改不力，引發(fā)安全事故的將嚴格按照相關(guān)規(guī)定予以追究任責。

（三）接受縣安委會檢查驗收階段（9月11日至9月30日）?？h安委會將組織相關(guān)部門，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，對照各生產(chǎn)單位隱患排查整治檔案，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的辦法檢查驗收。

七、工作要求

（一）加強領導，高度重視。各部門要加強領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，任務層層分解，責任逐級落實，深入推進各項工作的開展，進一步細化明確檢查工作重點、步驟、要求和措施，嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）真抓實干，務求實效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時整改落實，重大隱患要及時上報，提出整改要求和措施，制定方案，落實整改責任人員，明確整改期限，隨時跟蹤整改治理情況，采取消號制，確保隱患得到及時治理，保證安全生產(chǎn)。

（三）夯實責任，嚴格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則夯實責任，凡因?qū)ｍ椪喂ぷ鏖_展不力，檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，絕不姑息遷就。

為民辦實事工作實施方案安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案加強傳染病防控工作實施方案

專項整治行動實施方案11

為深入貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關(guān)于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署，有序推進全市長江入河排污口排查整治工作，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求，特制定本實施方案。

一、行動目標

全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問題，制定整治方案并強力推進整治行動，規(guī)范管控長江重要支流入河排污口，有效促進烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

二、行動范圍和對象

(一)行動范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中，烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市)，以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長約550公里;其中，烏江250公里，赤水河300公里)為基準向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中，沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

(二)排查對象。行動范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。

三、行動舉措

(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號)要求，制定無人機航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式)，報生態(tài)環(huán)境部審批后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預算航測經(jīng)費，按程序開展項目招投標工作(仁懷市區(qū)域的航測經(jīng)費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市財政局;完成時限：20xx年5月底前)

(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料，收集市直有關(guān)部門掌握的涉水排放口信息資料，分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局;完成時限：20xx年6月底前)

(三)通過政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開展無人機航測(一級排查)工作，匯總航測數(shù)據(jù)報送生態(tài)環(huán)境部進行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年6月底前)

(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關(guān)要求，做好異地交叉現(xiàn)場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場核查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年10月底前)

(五)在一、二級排查的基礎上，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求，全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結(jié)。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任單位：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年12月底前)

(六)在排查工作基礎上，按照“邊排查、邊監(jiān)測”的原則，制定入河排污口監(jiān)測計劃，根據(jù)各地實際條件，采取現(xiàn)場快測、人工采樣分析監(jiān)測、在線監(jiān)測等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年6月底前)

(七)在三級排查和監(jiān)測的基礎上，結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實際情況，開展排污口污水溯源分析，查清污水來源，找準排污主體。跨縣(市、區(qū))的排污口溯源，由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報，由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查?？缡?州)的排污口溯源，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年12月底前)

(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單，結(jié)合三級排查收集的問題，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路，梳理問題清單，制定整治方案，明確整治目標和要求，實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結(jié)報告。(市級責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年12月底前制定整治方案，并按規(guī)定期限完成整治工作)

(九)在全面完成專項整治行動的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長效監(jiān)管機制，鞏固整治成效，防止反彈復發(fā)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)

四、保障措施

(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附件)，統(tǒng)籌抓好專項行動有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體，要成立政府主要領導任組長的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經(jīng)費物資，強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關(guān)部門要各司其職，加強對長江入河排污口排查整治工作指導，研究解決推進過程中存在的困難或問題。

(二)嚴格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終，依法查處私設排污口、非法排污等環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，切實解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。

(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道，曝光一批典型案例，營造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳，及時公開熱點、難點信息，主動接受社會監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內(nèi)容，采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查，并將督察情況向市委、市政府報告。

專項整治行動實施方案12

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：

一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；

二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；

三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。

為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

一、指導思想

以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔XX〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。

二、整治目標

通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。

三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

專項整治行動實施方案13

為維護市場交易秩序，凈化市場環(huán)境，規(guī)范合同行為，市局決定在全市范圍內(nèi)開展以打擊合同欺詐為重點的專項整治行動。特制定實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實《合同法》、《拍賣法》、《擔保法》以及《合同監(jiān)督條例》、《關(guān)于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮工商部門合同監(jiān)督管理職能，依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強對重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處合同違法案件，有效預防和減少合同欺詐行為的發(fā)生，在全社會營造誠實守信，公平競爭的市場環(huán)境。

二、整治時間和步驟

從現(xiàn)在開始到九月底結(jié)束。共分四個階段：

第一階段：6月10日至6月30日為宣傳法律法規(guī)和調(diào)查摸底階段；

第二階段：7月1日至7月20日為規(guī)范合同行為階段；

第三階段：7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段；

第四階段：9月16日至9月31日為總結(jié)階段。各單位向市局合同股報送此次打擊合同欺詐行為專項整治活動總結(jié)。

三、打擊重點

重點打擊以下合同違法行為：

（一）應按《**省合同監(jiān)督條例》規(guī)定申請備案而未備案的格式條款合同行為；

（二）格式條款合同中有侵犯消費者合法權(quán)益的條款，經(jīng)審查要求改正而沒有改正繼續(xù)使用的；

（三）偽造合同的行為；

（四）盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為；

（五）虛構(gòu)主體資格與他人簽訂合同的行為；

（六）簽訂合同虛構(gòu)合同標的物的行為；

（七）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物）或者騙取貨款（貨物），拒不交付貨物（貨款）的行為；

（八）定做方無正當理由中止履行合同，不退還所交定金、質(zhì)量保證金、履行保證金、預付款、材料款等費用或者拒不交付加工費的；

（九）利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓費等費用的；

（十）商品房買賣交易中無證照或證照不全而進行商品房開發(fā)、交易的行為；

（十一）借商品銷售廣告誘騙消費者上當?shù)男袨椋?/p>

（十二）同一間商品房屋多頭銷售的行為；

（十三）故意隱瞞已抵押的事實而欺騙買主的行為；

（十四）虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為；

（十五）房地產(chǎn)開發(fā)商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為；

（十六）倒賣各類工程施工中標合同的行為；

（十七）拍賣活動中串標竟買的行為；

（十八）提供虛假資料進行抵押、騙取貸款的行為；

（十九）利用合同及他人擔保騙取貸款的行為；

（二十）利用拍賣公告或其它方法對拍賣標的物作引人誤解虛假宣傳的行為；

（二十一）其他合同違法行為。

四、工作措施和要求

（一）成立組織，加強領導

為加強對此項工作的領導，市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項整治活動領導小組。盛書志副局長為組長，杜傳海副局長為副組長，合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負責人為成員，負責對活動的組織領導。領導小組辦公室設在合同股，陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強組織領導，明確專人負責，切實抓好落實。

（二）積極配合，形成合力

打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業(yè)性較強，各單位要充分發(fā)揮工商職能作用，加強各業(yè)務間的溝通和協(xié)調(diào)，尤其是分管合同與公平交易人員的合作，形成合力加大查處力度。同時要注意取得各級政府的支持和有關(guān)部門的配合，針對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)合同糾紛、合同欺詐行為的重點領域和行業(yè)，實施重點檢查，做到幫扶指導、規(guī)范合同行為與堅決打擊合同欺詐活動并舉。

（三）打防結(jié)合，規(guī)范行為

各單位要結(jié)合本《方案》的要求，結(jié)合轄區(qū)實際，加強市場巡查，認真排查轄區(qū)有突出問題的重點行業(yè)和企業(yè)，在幫助企業(yè)規(guī)范合同行為的同時，對嚴重違法行為的依法予以查處。要將這次專項執(zhí)法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設、合同監(jiān)管“七進“活動相結(jié)合，幫助指導企業(yè)建立健全合同管理制度，完善自律機制，最大限度的減少合同違法行為的發(fā)生。

（四）搞好宣傳、營造氛圍

要開展多種多樣的合同法律法規(guī)宣傳活動，結(jié)合開展“七進“活動，深入企業(yè)、商場、市場和鄉(xiāng)村田間地頭，到農(nóng)村專業(yè)合作社，到工業(yè)園區(qū)宣傳合同法律法規(guī)，構(gòu)建社會誠信體系，提高社會防范合同欺詐違法行為的能力。

（五）學習辦案，提高水平

各辦案單位，尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動為契機，以查辦合同案件為突破口，鍛煉合同執(zhí)法人員進一步學好合同法律法規(guī)，用好合同法律法規(guī)的能力，充分調(diào)動查辦合同案件的主動性、積極性，從而大力提高辦理合同案件水平和合同監(jiān)管能力。

專項整治行動實施方案14

為吸取山西“黑磚窯”事件教訓，嚴肅查處違法用工行為，維護勞動者合法權(quán)益，根據(jù)省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動動員會議精神，按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求，特制定本方案：

一、專項行動的目標和任務

在全市開展嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動等違法犯罪活動，依法查處非法用工行為，堅決維護勞動者特別是未成年人的合法權(quán)益，規(guī)范勞動用工行為和管理，建立維護農(nóng)民工權(quán)益長效機制，維護社會公平正義，構(gòu)建和諧黃驊。

二、專項行動的范圍和內(nèi)容

此次專項行動的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊、小冶煉廠等場所，主要對下列情況進行排查：

1、依法領取證照的情況，包括工商登記、稅務登記及資源許可、安全許可等。

2、勞動用工和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等。

3、違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內(nèi)容要重點查實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為，依法嚴肅處理。

三、專項行動的具體安排

第一階段：學習、準備、動員階段（7月12日-7月14日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真學習國家和省、市關(guān)于開展此次專項行動的指示精神和具體要求，并負責及時調(diào)配工作人員充實到一線隊伍。此專項行動抽調(diào)勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名，抽調(diào)監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名，組成三個檢查組，組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔任。第一組負責黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn)；第二組負責舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)；第三組負責呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動和社會保障局負責牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。

第二階段：現(xiàn)場檢查階段（7月15日-8月15日）。各檢查組負責對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊、小冶煉廠等進行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認，建立臺帳，存檔備查，并在農(nóng)民工居住和勞動的場所建立維權(quán)標志，公布舉報電話。

第三階段：整改處理階段（8月1日-8月22日）。對查出的問題，各部門要結(jié)合自身職能，依法處理，確保整改到位。

勞動和社會保障局負責加大勞動保障執(zhí)法檢查力度，對非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進行身份核查登記備案、不繳納工傷保險、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護規(guī)定的，要依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊等通報工商局予以查處取締。同時，對依法關(guān)閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等，要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。

公安局負責加強企業(yè)外來流動人口的管理，對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。

工商局負責加強對用人單位經(jīng)營活動的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等要堅決依法取締；對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的，要采取措施、糾正其違法經(jīng)營行為。

國土局負責加強國土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理，依法嚴厲打擊無證開采和非法占地行為。

安監(jiān)局負責進行相關(guān)的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法予以取締關(guān)閉。

衛(wèi)生局負責檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為，會同勞動和社會保障局堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。

監(jiān)察局負責對公職人員失職、瀆職、參與非法經(jīng)營、以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

民政局負責做好童工、被關(guān)閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。

建設局負責對未履行法定建設程序辦理安全生產(chǎn)許可證進行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊和違法將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗收合格的建筑起重機械的行為依法責令停止施工，并按照有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行行政處罰。

工會負責負責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設，開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動，對拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等有關(guān)情況，并協(xié)助檢查組順利開展工作。

四、專項行動的相關(guān)要求

1、加強領導，密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組（名單附后），領導小組下設辦公室，辦公地點設在市勞動和社會保障局。領導小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度，確保抽調(diào)人員及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時間，集中力量，開展好此次專項行動。

2、深入宣傳，廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合此次專項行動，深入宣傳勞動法、未成年人保護法等法律法規(guī)，強化用工單位依法用工意識，增強農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識，努力在全社會營造維護勞動者合法權(quán)益的濃厚氛圍。同時，建立舉報制度，勞動和社會保障局、公安局負責向社會公布舉報電話，對群眾舉報的問題要做到有報必查，查明必處，并將處理結(jié)果向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。

3、嚴格執(zhí)法，確保實效。各有關(guān)單位要切實對專項行動負起責任，特別是各職能部門要在嚴格依法辦事的基礎上，重拳出擊，確保各項查處工作扎實有效。對新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進一步調(diào)查處理的，不能因為專項行動到期而倉促結(jié)案，該查處的還要繼續(xù)查處，需要進入法律程序的，要繼續(xù)依法進行辦理。

4、定期上報，及時溝通。勞動和社會保障局負責按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求，認真做好總結(jié)和上報工作，并負責加強與上級勞動部門的信息溝通，全面做好迎檢準備。

專項整治行動實施方案15

按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：

一、整治目標

按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、整治時間

即日起至xx年12月30日。

三、整治范圍

已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。

四、整治重點

（一）建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；

2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。

（二）建筑消防設施

1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；

2、消防控制室設備故障，控制功能及聯(lián)動運行不正常。

（三）安全疏散

1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；

3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；

4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。

（四）滅火救援場地

1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；

2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法?？孔鳂I(yè)，影響救援行動。

（五）管道井

1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；

2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。

（六）電氣燃氣管理

1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規(guī)范；

2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準；

公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；

3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實；

4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

（七）消防控制室

1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；

2、消防設施未處于自動狀態(tài)，自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態(tài)等；

3、單位內(nèi)部應急疏散和滅火預案不完善。

（八）微型消防站

1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；

2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；

3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災能力；

4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機制。

（九）電動車火災防范

1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為；

2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。

（十）日常消防安全管理

1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；

2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；

3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；

4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；

5、建筑外墻門窗違規(guī)設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。

五、職責分工

按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。

（一）各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結(jié)合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。

2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經(jīng)費，強化技防物防措施，整改火災隱患。

3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；

清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。

4、鎮(zhèn)、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。

（二）部門責任

1、公安局。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責、逐個小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。

2、住房和城鄉(xiāng)建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質(zhì)量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業(yè)管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；

依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設施使用功能的問題。

3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通、技術(shù)指導、業(yè)務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實戰(zhàn)演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。

4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

5、應急管理局。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。

6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。

7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。

8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。

（三）社會單位主體責任

高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構(gòu)對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。

六、工作步驟

（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內(nèi)容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。

（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業(yè)、分領域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據(jù)和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。

（三）持續(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；

對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；

xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續(xù)實施整治。

（四）總結(jié)驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時，要認真總結(jié)、固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。

七、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關(guān)部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業(yè)人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。

（二）強化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務指導，提升工作質(zhì)效。

（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發(fā)生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調(diào)查”，嚴肅追責問責。

八、材料收集和報送

1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；

2、xx年12月1日前報送階段工作小結(jié)，xx年12月1日前報送工作總結(jié)，重要情況隨時報送；

3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗做法（信息、簡報）可隨時報送。